1月5日，近日，国务院正式批复同意《西部大开发“十三五”规划》（下称“规划”），要求在西部大开发范围内的12个省区促进区域协调发展，支持“一带一路”建设和长江经济带发展，这也是政府继批复“中部崛起”规划之后又一大布局。

西部大开发“规划”涉及地区广阔，涵盖多个行业，任务自然繁重。笔者查询得知，规划中列出了西部大开发的十大任务，分别是：构建区域发展新格局、筑牢国家生态安全屏障、增加公共服务供给、打赢脱贫攻坚战、促进创新驱动发展、坚持开放引领发展、完善基础设施网络、培育现代产业体系、大力发展特色优势农业、推进新型城镇化。具体而言，基础建设仍然是西部大开发的重点，相应的交通基建项目（包括建筑）将会逐渐批复，预计公路、铁路、桥梁、水利等项目将迎来大发展。

西部大开发“十三五”规划对于房地产业、建筑业、建材业、涂料业等来说是利好消息，其中还暗含了一带一路、城镇化建设、绿色环保等思路，涂企一直在寻找的新的增长点，在这里可以看到开口，有先见之明的企业，则早已在政府规划下发之前完成了对西部市场的布局。

以成都为据点，涂企纷纷布局西部市场

西部大开发的范围包括12个省、自治区、直辖市和3个自治州：重庆市、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、云南省、贵州省、广西壮族自治区、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区，再加上3个享受西部大开发政策的自治州：湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州。西部大开发范围所包括的面积达685万平方公里，占全国的71.4%。2013年末，人口3.6637亿人，占全国的26.92%；国内生产总值126002.78亿元，占全国的22.15%。

广阔的地域面积为西部开发带来无限可能，涂企抢滩西部市场则主要以成都为据点，辐射整个区域乃至全国。我们熟知的有阿克苏诺贝尔、立邦两大国际巨头，以阿克苏诺贝尔为例，2016年4月29日，阿克苏诺贝尔在中国的第四个、同时也是最大的装饰漆生产基地正式投入运营，这坐落于成都邛崃的全新生产基地成为了阿克苏诺贝尔向中国西部市场发展的重要里程碑。回顾邛崃装饰漆生产基地的历史，我们发现早在2011年，林良琦就亲自陪同阿克苏诺贝尔全球管理委员会成员，带领项目团队前往四川多个工业园区进行实地考察和调研，而后在2013年5月，阿克苏诺贝尔公司装饰漆生产基地项目签约落户成都邛崃。战线拉得很长，足见阿克苏诺贝尔对中国西部市场的重视和自信，这种信心来自后续不断的投资，2017年1月17日，阿克苏诺贝尔投资1,100万欧元新建的粉末涂料成都生产基地正式落成启用，该基地位于四川省成都市龙泉驿区，面向中国西部客户提供全方面的产品，满足汽车、建筑、家具、IT等领域客户日益增长的需求。

阿克苏诺贝尔如此，其它涂企自然不会放过西部市场这块肥肉。2016年12月6日，立邦中国建筑涂料事业群生产供应链副总裁邢荣华、立邦涂料（成都）涂料有限公司副总经理邱洪良、长润发成都总经理曹志超出席“天邛产业合作园”暨项目集中签约仪式，邛崃立邦涂料项目让立邦在西部市场再下一城，也是立邦与长润发战略合作后，在西部市场战略布局的重要举措。据悉，立邦早在2005年就与成都经济技术开发区正式签署协议，宣布投资2亿元，建立其西部第一厂，2007年立邦成都厂正式投产。

国内的涂企也不甘示弱，我们知道，中国的涂料产业主要集中在广东、江苏、上海等地，西部发展较为落后，在国内涂料市场逐渐走弱的这几年，四川涂料却势如破竹，产量和增长速度令人惊叹，慧聪涂料网曾经在2015年专门做了一期“四川涂料市场”的专题，分析后提出一种可能性，正是大量在建或已投产的生产基地给了四川涂料快速的发展助力，除了上述提及的项目，还有紫荆花、华隆、巴德士、嘉宝莉、展辰、美涂士、三棵树等企业也在成都筹建了涂料生产基地。而随着这些生产基地的建成以及新项目的增加，四川涂料将刷新我们的想象，成为中国涂料版图中不可忽视的一股力量。

在四川落户的涂企看中的是其背后依靠的西部市场，但涂企绝不满足仅将成都当成一个涂料生产基地，2016年11月，成都大宝化工涂料生产项目正式落户成都市邛崃羊安工业园区，这是大宝漆在中国内地继东莞及上海之后的第三个生产据点，总占地200亩，初期建设完工后年生产量预估为3万吨。据大宝漆官网介绍，大宝成都邛崃羊安新厂建成后除了能够服务成都当地的家具企业之外，更能辐射服务西南、西北的家具及家装产业，为大宝漆在国内市场的未来发展夯实基础；同一时期，威士伯华润涂装色彩研发院亦在成都开业。涂企意图在西部发展出拥有研发、生产、涂装等完整环节的涂料产业生态链，涂料业在四川乃至西部的发展仍有无限的想象空间。

西部大开发任务重，涂企把握基建机遇

西部大开发的总目标是到2020年如期全面建成小康社会，西部地区综合经济实力、人民生活水平和质量、生态环境状况再上新台阶。具体包括经济持续健康发展、创新驱动发展能力显著增强、转型升级取得实质性进展、基础设施进一步完善、生态环境实质性改善、公共服务能力显著增强等6方面。但基础建筑薄弱给西部开发带来阻碍，因而规划也将基础建设作为重点，此外，规划提出要推进新型城镇化，因地制宜优化城镇体系布局与形态，这必然给涂料建材相关行业带来需求，成为发力点。

据统计，在“十二五”期间，新开工建设了西部大开发重点工程127项，投资总规模2.72万亿元。新建铁路1.2万公里，新建公路21.5万公里，建成了四川亭子口、小井沟、贵州黔中、西藏旁多等一批大型水利枢纽、重点骨干水源工程以及重点流域治理工程。预计在“十三五”期间，将有更多西部基建工程被批复，持续给涂料业带来产量需求。

随着开发规划的不断细化、开发投入的不断增加，铁路、公路、桥梁、市政等项目会逐渐落实，仅2016期间西部大开发路桥项目投资已达7千多亿，未来几年相应的投资必定只增不减！值得一提的是，交通建设与相关基础设施建设是实现国家“一带一路“战略、促进中东经济互通融合的重要纽带，有意“走出去”的涂企，在西部发展的同时也能得到开发海外市场的机会和指导。

规划还提出要将创新作为推进西部大开发的第一动力，以科技创新为核心积极推进各领域创新，加大力度推进供给侧结构性改革，优化生产要素配置，大力促进大众创业、万众创新，创造新供给、释放新需求、拓展新空间，增强西部地区发展新动能。这有利于涂企全面提升自主创新能力，转型升级取得实质性增长，助力产业迈向中高端水平。

另外，在绿色发展成为共识的时代，规划也将生态环保写入白纸黑字中，提出要坚持绿色永续，建设美丽西部，减少污染物排放量，改善生态环境质量。如今涂料行业牵制于各种环保政策，环境观念正在发生转变，在规划的动员下，转型升级是必然，也是未来的方向。

我国西部地区地域广阔，留待开发的空间巨大，随着西部大开发“十三五”规划的出台和实施，千行万业将呈现欣欣向荣的景象，在此布局多时的涂企，除了响应开发西部的国家号召，更能在挖掘国内市场需求、探路海外发展、转型升级生态环保、科技创新保持竞争力等方面有所突破。涂企的“西部大开发”之路，新机遇正当时。